人民網北京7月7日電（記者蔣琪）今年第1號強熱帶風暴“尼伯特”于7月5日20時加強為*臺風，6日20時臺風中心位于花蓮市東南約700公里洋面上，中心附近zui大風力17級以上（68米/秒），預計8日凌晨到上午登陸中國臺灣東部沿海，之后向福建沿海靠近，并于9日早晨到上午在福建沿海再次登陸。

黨中央、國務院高度重視防汛防臺風工作。**對人民解放軍和**支持地方防汛救災作出重要指示。李克強總理主持召開防汛工作會議，在安徽、湖南、湖北指揮抗洪搶險工作時，對防汛防臺風工作作出全面部署。*副總理也對防汛防臺風工作提出明確要求。

7月6日夜，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開異地視頻會商會，認真貫徹落實中央領導同志重要指示精神，分析研判今年第1號*臺風“尼伯特”發(fā)展態(tài)勢及可能帶來的不利影響，安排部署防臺風工作，并宣布國家防總啟動防臺風Ⅱ級應急響應，派出6個工作組趕赴福建、浙江、江蘇、江西、安徽、上海等省市協(xié)助開展防臺風工作。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧，國家防總副秘書長、中國氣象局副局長矯梅燕，民政部、國土資源部、交通運輸部、農業(yè)部、國家海洋局和中央軍委聯合參謀部、**有關負責人在主會場參加會議。上海市防指總指揮、副市長蔣卓慶，福建省防指總指揮、副省長黃琪玉，長江防總常務副總指揮、長江委主任劉雅鳴在分會場出席會議。

會商表明，*臺風“尼伯特”具有五個特點：一是發(fā)展勢頭猛，臺風風力強。30小時內完成從熱帶風暴到*臺風的4級跳，中心附近zui大風力17級以上，預計在福建沿海登陸時zui大風力可達12至14級，是1949年以來zui強的*登陸臺風。二是移動速度快，生命周期長。“尼伯特”生成以來以每小時30公里左右的速度迅速向大陸移動,明顯快于臺風平均22公里的移動時速。預計其生命周期長達8天以上，超過臺風平均5.5天的生命周期。三是風暴增水多，海上風浪高。預計福建閩江口zui大風暴增水接近2米,福建、浙江沿岸海域將出現4到6米的狂浪，對海上作業(yè)人員和生產活動構成極大威脅。四是降雨強度大，影響范圍廣。中國臺灣中北部、福建中北部、浙江南部和西部、江西東北部、安徽南部、江蘇東部等地有大到暴雨，浙江東南部和福建東北部局地有特大暴雨，太湖流域面雨量50-70毫米，湖西、湖北區(qū)可達90毫米。五是波及省市多，滯留時間長。*臺風“尼伯特”在福建登陸后北上，向浙江西部、安徽南部、江蘇南部緩慢移動，并逐步移入黃海南部，預計在陸上滯留時間長達50小時以上，將給浙閩沿海、太湖乃至長江中下游、淮河下游地區(qū)防汛帶來極為不利的影響。

會商分析，防御“尼伯特”面臨四個嚴峻挑戰(zhàn)：一是強風暴雨巨浪高潮碰頭，不利因素相互疊加。“尼伯特”是強厄爾尼諾事件后，在西北太平洋面生成并正面登陸我國的*臺風，很可能形成強風、暴雨、巨浪、高潮“四碰頭”的極為不利局面，增加了港口避風船只和沿海各類重要設施的防御難度。二是太湖水位持續(xù)偏高，防汛防臺風壓力加大。7月3日太湖水位達到保證水位，6日水位漲至4.82米，超過保證水位0.17米，為歷史第二高水位，周邊河網地區(qū)有43站超警，其中23站超保。臺風降雨將導致太湖水位快速上漲，加之風浪作用，將進一步加大太湖流域的防洪壓力。三是前期降雨過程較多，安全度汛形勢嚴峻。此前，江淮、江南、華東等地降雨持續(xù)時間長，河湖底水高，水庫蓄水多，土壤飽和度大，一些水毀工程尚未及時修復。臺風深入內陸后，局部*降雨可能引發(fā)中小河流洪水、山洪地質災害、城市內澇。四是暑期旅游流動人口多，轉移避險任務重。目前正值暑期旅游高峰，臺風登陸時又恰逢周末，沿海島嶼、山區(qū)景點、河湖周邊旅游人員多，加之沿海地區(qū)和太湖流域經濟發(fā)達，外來務工人員較多，防臺風意識比較薄弱、經驗相對不足，給人員疏散轉移避險增加了難度。

陳雷強調，當前，正值太湖水位超保證并持續(xù)上漲、長江中下游全線超警、*臺風“尼伯特”即將正面登陸并北上深入內陸的嚴峻時刻，防汛形勢十分復雜，防臺風任務極為艱巨。有關流域防總、省市防指以及相關部門、單位要及時啟動應急響應，立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，抓早、抓細、抓實、抓好各項防御措施，全力做好各項防御工作。一要加強組織領導，落細落實防汛責任。強化以行政負責制為主的各項防汛防臺風責任制，突出防御重點，細化防御措施，全力防范應對。受影響地區(qū)各級防汛防臺風責任人要靠前指揮，做好防臺風工作的組織動員和督導檢查。二要強化監(jiān)測預報，及時發(fā)布預警信息。氣象、海洋部門要密切監(jiān)視臺風動向，及時作出準確預報。水文部門要加強監(jiān)測和分析，為防汛指揮、工程調度、抗洪搶險提供科學依據。及時向社會公告防風避險預警信息，提醒廣大群眾特別是外來人員及時防災避災。三要堅持以人為本，扎實做好轉移避險。要分區(qū)逐片進行拉網式排查，突出做好出海船只回港避風、海上作業(yè)人員上岸避險、沿海旅游景區(qū)管控工作，及時轉移危險區(qū)域人員，加強對轉移避險人員的管理，嚴防避風船只提前出海、轉移人員提前返回。四要開展全面排查，堅決消除安全隱患。針對臺風可能帶來的各類危害全面開展隱患排查。切實做好沿海石油、化工、核電等重要設施設備的安全檢查，落實搶修搶險措施。提前預置應急排澇設備，做好高空構筑物、危房校舍等建筑的錨固加固，臺風期間要暫停高空作業(yè)、適時停產停課。五要細化工作舉措，全力抗御太湖洪水。太湖防總和蘇浙滬三省市要著力落實超標準洪水應對方案，科學調度流域骨干工程，加大長江北排、杭州灣南排力度。組織對環(huán)湖大堤、太浦河、望虞河等重要堤防進行拉網式巡查，增加搶險救援力量，及時處置突發(fā)險情。六要強化調度管理，確保水庫運行安全。嚴格執(zhí)行水庫、水電站調度運行方案，在保證工程安全的前提下攔洪削峰錯峰，減輕下游防洪壓力。病險水庫水電站和正在除險加固的水庫要盡快降低水位，必要時空庫迎汛。各類在建工程項目要嚴格按照安全度汛方案安排施工，加強巡查排險，落實搶險物料和隊伍，及時搶護險情。七要嚴防山洪災害，強化薄弱環(huán)節(jié)防御。“尼伯特”帶來的暴雨覆蓋廣、強度大，極易引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質災害和中小河流洪水災害。各地要按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的要求，落實各項群測群防措施，充分發(fā)揮山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)作用，提前發(fā)布預警信息，及時轉移安置山洪災害易發(fā)區(qū)、旅游景點危險區(qū)、施工工地隱患區(qū)等受威脅人員，有效應對中小河流洪水。八要密切協(xié)同配合，發(fā)揮防災抗災合力。民政、國土、住建、交通、農業(yè)、氣象、海洋等部門，要密切配合、通力協(xié)作、聯防聯動。加強與解放軍、**的，充分發(fā)揮人民子弟兵和*官兵的*作用，形成防御臺風的強大合力。

會上，中國氣象局、國家海洋局、水利部水文局全面介紹了*臺風“尼伯特”的生成發(fā)展、移動路徑、降雨增水、風暴潮位、水情汛情的預測預報情況。福建、浙江、江蘇、江西、安徽、上海六省、直轄市防指分別匯報了*臺風“尼伯特”的防御準備工作。山東省防指在分會場參加會議。